加快水生态建设 构建水生态文明
编者按：党的十八报告提出“要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。”把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，以建设美丽中国，实现中华民族永续发展，这也成为未来一个阶段我国经济社会发展的目标。建设“美丽中国”、“美丽郑州”离不开生态文明，构建生态文明环境，更需要你我共同参与。让我们一起行动，构建人水和谐共生环境，尽享自然之美！
郑州市是全国文明城市、中国历史文化名城、中国八大古都之一、中国优秀旅游城市、国家园林城市，2005年就被国家确定为节水型社会建设试点城市，在节水型社会建设工作中我市积累了宝贵的经验，取得了有目共睹的成就。 为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的重要精神，加快推进水生态文明建设，我市积极响应水利部开展的全国水生态文明建设试点工作要求，申报“全国水生态文明试点城市”。探索符合我市水资源、水生态条件的水生态文明建设模式，为推进水生态文明建设提供示范。
一、建设节水型社会 全国推广“郑州模式”
郑州是一个水源型和水质型并存的缺水城市，多年人均水资源占有量只有198立方米，是全省的1/2，是全国的1/10。长期以来，为从根本上破解解决制约郑州经济社会发展瓶颈问题，郑州市委、市政府从促进中部崛起的战略大局高度考虑节水型社建设，结合南水北调工程进行水资源优化配置、产业结构调整，实行最严格的水资源管理制度，坚持体制机制创新并举，典型示范与整体推进并重，大力推进节水型社会建设，取得了显著成效。
郑州市委、市政府高度重视节水型社会建设，多次召开会议研究规划的编制工作，深入工厂、社区、农村调研，理清思路，提出了“留住天上水，北引黄河水，南调长江水，保护地下水，开发再生水”的节水型社会建设新思路，编制完成了《郑州市节水型社会建设规划》。以水资源的可持续利用为突破口，以强化节水的科学用水模式为支撑点，郑州市政府制定了《关于加快发展循环经济工作的实施意见》和《郑州市节能减排实施方案》，有效地体现了水资源的开发利用和保护同当地经济社会发展相互适应、相互促进的关系，提高了节水型社会建设的认知度、实践性和推动力。还建立了部门联动，齐抓共管的良性机制。
为优化水资源配置，提高水资源的承载能力。按照“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则，编制了《郑州市水资源配置规划》，制订了城乡重大用水调整的战略格局和2010、2015、2020年水资源配置方案。着力做好地下水开采，黄河水利用，再生水开发等水资源利用工作，以提高郑州在中部崛起、区域经济发展过程中的水资源承载能力。还制定了严
